Непреодолимый рост бюрократии

Владимир Путин подписал постановление, разрешающее министру финансов иметь семь заместителей министра вместо пяти. Эксперты полагают, что появление дополнительных чиновников в этом статусе – просто возвращение бюрократии к ее обычному состоянию до административной реформы. При этом в регионах число чиновников, по данным некоторых исследований, увеличилось по сравнению с 1990-ми годами почти в два раза, пишет 20 августа газета "Новые известия".

Издание отмечает, что ведомство Кудрина пополняется уже не в первый раз. Так, в декабре 2007 года правительство увеличило количество заместителей министра финансов с 4 до 5. Новое кадровое прибавление может быть связано с увеличением количества департаментов Минфина: в апреле их стало 15 вместо прежних 13, позже был создан еще и департамент долгосрочного финансового планирования, который подчиняется непосредственно министру финансов. В июле Минфин разделил департамент бюджетной политики на две части. Между тем свои министерства и ведомства пытаются укрепить и другие члены правительства. Восьмую должность заместителя министра обороны две недели назад ввел Дмитрий Медведев, до этого было семь. Новому министерству связи и массовых коммуникаций, которое возглавляет Игорь Щеголев, благодаря добавленным функциям разрешили иметь шестерых заместителей, вместо прежних четырех. Кроме того, в новом правительстве количество и самих министерств увеличилось с 16 до 18, хотя общее число ведомств все же уменьшилось с 85 до 84. Зато вице-премьеров у премьера стало больше, вместо пяти – семь.

По словам экспертов, в данное время количество чиновников продолжает расти, и такая тенденция сохранится. Директор Института прикладной политики Ольга Крыштановская отметила, что после проведенной Владимиром Путиным административной реформы почти сразу число чиновников стало расти. Сначала у министра было по два заместителя, потом стали появляться дополнительные сотрудники у силовых ведомств, сначала – 2, потом – 5, а теперь уже по 6–8. То же самое произошло и с правительством, если в составе кабинета министров после реформы было 77 человек, то теперь 92. В целом же, по словам Крыштановской, согласно данным проведенных исследований, количество чиновников по сравнению с ельцинскими временами выросло в два раза. Если в 1990-е годы их было около полутора миллиона, то сейчас эта цифра приближается к 3 миллионам. При этом сами данные о бюрократическом аппарате засекречены – ни на сайте Росстата, ни в других источниках в открытом доступе информацию о чиновниках найти невозможно.