1. В российской власти отношение к ОБСЕ было лучше, чем к ПАСЕ. Так как Россия изначально была членом ОБСЕ, а организация исторически акцентирует внимание на вопросах стратегической стабильности, в отличие от ПАСЕ, в деятельности которой всегда превалировала тема прав человека. Однако и ОБСЕ не может быть в стороне от правозащитной тематики — Россия недовольна этим уже в течение почти двух десятилетий. Представляется, что основным триггером для нынешнего ухудшения отношений стала белорусская тема, когда Россия поддержала Александра Лукашенко. Приоритеты противоположны — российская власть опасается у себя аналога белорусских событий, тогда как большинство стран — членов ОБСЕ считают Лукашенко нарушителем прав человека.
2. Принятие резолюций по Украине и Крыму, а также Беларуси стало причиной того, что российская делегация демонстративно покинула заседание Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Так что отношения уже были в очередной раз испорчены к моменту отказа ОБСЕ направлять своих наблюдателей. При этом Россия не хочет делать необратимых шагов и совсем уходить с площадок ОБСЕ и ПАСЕ, куда при необходимости будет непросто вернуться.
3. В то же время и ОБСЕ не хочет заходить слишком далеко, чтобы не потерять Россию. Тем более, что прецеденты с отказом уже были в 2007 (плебисцитарные парламентские выборы) и 2008 (президентские выборы в рамках преемничества) годах и не стали катастрофическими для отношений между Россией и ОБСЕ.
4. В связи с этим отказ ОБСЕ направить наблюдателей, как ни парадоксально, может быть выгоден обеим сторонам – он не приведет к новому острому конфликту по поводу легитимации выборов. Вне зависимости от качества конкретных электоральных процедур ОБСЕ не может сертифицировать выборы, на которые кандидаты не допускаются из-за закона о причастности к деятельности экстремистских организаций. Для сохранения хотя бы минимально приемлемых отношений с Россией лучше не приезжать вообще.
5. А Россия "заместит" наблюдателей от ОБСЕ представителями СНГ (которые одобрительно отзываются обо всех выборах, куда их приглашают), а также своими симпатизантами из западных стран – из числа сторонников Марин Ле Пен, "Альтернативы для Германии" и др. По своему международному авторитету они не соответствуют наблюдателям от ОБСЕ, но для внутреннего позиционирования присутствие лояльных иностранцев может быть выгодно. Такая же технология применялась в СССР, куда любили приглашать западных "прогрессивных" деятелей, позитивно оценивавших советскую демократию. Сейчас "прогрессистов" сменили "реакционеры", но суть дела от этого не изменилась. А широкая российская аудитория слабо отличает одних иностранцев от других.
! Орфография и стилистика автора сохранены
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
